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                新华网 正文
                小村落 大能量——湖北秭归建今天能不能守卓能不能设“幸福村落”促乡村振兴
                2019-06-18 14:23:54 来源: 新华网
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                  新华社武汉♂♂6月18日电? 题:小村落 大能量——湖北秭归建方向慢慢飛了過來设“幸福村落”促乡村振兴

                  新华社记者李思远

                  地处三峡库首的湖北∏秭归是集老、少、边、穷、库、坝区于一身實力的山区农业大县,山高人稀、村落分散、组织薄弱,乡村治理难题多。近年来,秭归开▽始持续推进“幸福村落”创建,把行政村划小为“村落”小单元,在村民自治的基础上一個初級玄仙而已逐步推动乡村向法治和德治发展,不仅破解就多謝云小友了乡村管理薄弱难题,还实现了乡村产业振兴、文明风∑气转好的跨越。

                  自治打通乡村治理之路

                  高山之上的水田坝乡王家桥村有4000多亩柑橘,因缺乏通路,柑橘只能一篓一篓背出△山。但正是这么一条对群众有利的公←益路,却迟迟修不通。当了30多年村干部的向富柱回忆说:“村民们都只考虑自身利益,征地、砍树补偿50多万元,磕磕绊绊只修↑了1.7公里断头路。”

                  王家桥村遭遇的背后是当地乡村治理的困局:合村并组不讓你死也讓你重傷之后,基层管々理涣散,群众难组织、公共服务∞难到位。“当时,三五个村干部,管理着几千名村民,往往力不从心。”秭归县委☆组织部组织科长周锦程说。

                  2012年,秭归县针对这种情况,开始探索“幸福村落”建设,将行政村按照“地域相近、产业趋同、群众自愿”的原◥则划分为“村落”的新自治单元,形成“村党组织—村落※党小组—党员”和“村委会—村落理事会—农户”的双线运行、三级架构的治理机制,将治理力量下沉到↘底。

                  秭归县民政局局长张峻直接斬下峰说,全县186个行政村、1152个村民小组被因地制宜地划分为2035个自然村落。村落内设立了村落√理事会,由“二长八员”组成,即党小组长和村落理事长,经济员、宣传员、帮扶员、调解员、管护员、环卫员、张罗员、监督员。

                  “‘幸福村落’的建设,增加了乡村治理的抓手,组织人员成倍增长;同时,村落重大事务改为理事会召集村民协商解决,群众自治的积极★性与主动性被调动起来。”王家桥村党支部书记杜海林说,2013年以来全村修了7条12公里果园路。“不ξ存在征地补偿,村民资金自筹、用工分摊,村干部也不像以前劳神费力了”。

                  法治立起乡村治理准绳

                  “幸福村落”建设提升了乡村基层的管理和服务水平,秭归ζ 县近年又大力充实基层治理的法制建设,用法律给基层治理保驾护航。

                  2018年8月21日,酷热难挡。一场别开生面的巡回法庭在杨林桥镇凤凰岭村村委会门口开庭。80多岁的老人王永『莲有6个子女,但这些子女间对老人的赡养问题却相互推诿。村干部与县司法局派驻的村级法律顾问聂浩得知此事后,决定走诉讼程序帮老人维权。经过巡回法庭约两个小时审理和调解,老人的子女最终一致表▓示积极履行赡养义务。

                  自开展乡村治理法制建设以来,通过农村家庭赡养问题专项治理,秭归县共排查化解农村家庭赡养问题案「件总数240件,还处理村集体三资清违纠偏1510件。

                  秭归县司法局工作人员颜道红介绍,2015年3月以来,秭归县采取以政府购买公共法律服务的方式,组织全县律师、基层法律▅服务工作者与辖区186个村委会对接签订了村级法律顾问合同,实神色现了村级法律顾问制度全覆盖。

                  颜道红说,这些法律顾问定期要进村入户,开展矛盾化解和法律援助的同╲时,指导村级制订村民公约、规章制度、法律文书,为村(社区)委会的经济、民事行为进行清违纠偏,进行法律大体检。

                  茅坪镇陈家坝村党总支书→记、村主任傅先新说,法律顾问进村后,村里法治意识日益浓厚,一批疑难问题』得到化解。现在,一旦有集体经济活动或村民发生纠纷,都会第一时间进行法律咨询。

                  德治送来乡村治理新风

                  夏季的正午十分燥热,杨林桥镇响水洞村村民秦晓东正顶着烈︾日打场。山坡上,前年栽种的脆红李已经挂果;院子里,新盖的二层小楼即将完工。“此前因∏患病日子过得十分清苦。今年,女儿研究生毕业了,村落理事会也决定在脆红李产而且何林业之外,发展乡村旅游,我就把新房盖起来搞农Ψ 家乐。”秦晓东说。

                  不等不靠不要,秦晓东只是秭归众多自强◤不息、脱贫致富的贫困户代表。近年来,秭归县以“立壮志,改陋习,树新风”为抓手,践行“礼、信、孝、善、勤、简”的文明新风,用德治给“幸福村落”塑形铸魂聚力,构筑起村民的△精神。

                  漫步在秭归乡村,只见天蓝水碧,村容整洁。在村落党小组带动、村落理事〓会督促下,各村卫生状№况大为改观。陈家坝村还专门建立社工组织,解决村 冷光民公益服务问题。

                  65岁的徐祖望是村里“夕阳红”社【团的领袖,负责组织志愿者为村里老人提供服务。他潔白無瑕告诉记者,以往的志愿服务常常“三◇天打鱼两天晒网”,难以持续。现在通过“立壮志,改陋习,树新风”活动,村民的觉悟不断提升,村里↑还专门出台公约把公益活动积分与低保评定、文明表彰等挂钩,村民做公益已经成了一种〖时尚和习惯。

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                【纠错】 责任编辑: 杨婷
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